随着辽宁省绝对贫困问题的解决，随之而来的扶贫重点转向了相对贫困问题。辽宁作为我国东三省的南部省份，具有其独特的地理条件和人文特点，相对贫困问题也呈现出独有的特征。该文针对辽宁省相对贫困的人口特征，提出了相对贫困的治理体系：坚持中国特色反贫困理论不动摇，确定相对贫困标准，建立城乡一体化扶贫机制，完善社会保障体系，强化相对贫困群体的内生动力，形成扶贫大格局。
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