传统的预算管理在企业经营管理活动中的最初作用是制定计划和协调生产,随着我国的综合国力不断增强,渐渐发展成融控制、激励、评价等作用为一体、以促进企业实现战略规划目标的一种管理措施。全面预算管理其本质不只是有效管理工具,同时也是一套系统的管理模式。经济的蓬勃发展,企业间竞争的加剧,要求企业要不断提高管理水平,应对不断变化的国内外市场,增强企业竞争力,从而实现企业的可持续发展,因此落实全面预算管理是企业发展不可缺少的一项工作。