由于退休人员待遇水平不断提高、企业缴费贡献度低、劳动人口减少、投资收益率低、计划经济时期产业工人数量巨大等原因,黑龙江省养老保险基金产生了支付缺口的问题。黑龙江省应做到制度、措施两手抓,完善监管法律体系,加快养老保险基金中央统筹,明确中央与地方政府的责任,提高投资收益,加大财政投入,推动断保人员续保,积极促进养老保险基金的可持续性稳定发展,维护社会和谐稳定。