摘要
协同治理是实现公共事务管理的有效制度安排,对解决城市固体废弃物问题具有很强适用性。文章在借鉴现有协同治理模型的基础上,从主体、过程、价值和环境四个维度构建城市固体废弃物协同治理机制的分析框架,认为城市固体废弃物协同治理是一个以主体协同为引擎、过程协同为纽带、价值协同为目标、环境协同为支撑的动态治理过程。文章通过分析南安市城市固体废弃物治理实践发现:南安市城市固体废弃物治理经历了从"政府与市场分治→政府推动下的市场主导→多主体协同共治"的演进历程,以打造"国家城市矿产示范基地"为抓手的治理行动中蕴含着协同治理要件,南安市通过促进主体间协同合作、协同应对过程危机、协同评估治理绩效、协同优化外部环境等举措,有力地促进了城市固体废弃物回收利用产业的快速发展。
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单位福州大学; 阳光学院