<正>当前我国发展最大的不平衡，是城乡发展不平衡；最大的不充分，是农村发展不充分。十八大提出新型城镇化和十九大提出实施乡村振兴战略，就是为了从根本上解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题，逐步实现城乡一体化。城乡一体化实现之日，就是农业农村现代化以及国家现代化实现之时。发达国家之所以不存在“三农”问题，就是因为农业农村现代化是国家现代化的前提条件。城乡一体化是一项复杂的系统工程，城乡基础设施和基本公共服务均等化，则是其中不可或缺的重要环节。
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