摘要

基于生产力与生产关系矛盾运动规律和马克思扩大再生产理论,从理论层面探讨农业补贴与粮食安全、农民增收三者的互动关系,并运用DEA方法实证分析全国30个省份农业补贴绩效。研究发现:从区域差异来看,西部地区农业补贴规模绩效偏低,东部地区农业补贴纯技术效率偏低;从地形差异来看,高海拔地区农业补贴绩效远小于低海拔的农业补贴绩效;从经济发展差异来看,经济发达地区比经济欠发达地区农业补贴绩效高。为进一步优化现有农业补贴结构,提高农业补贴绩效,充分发挥农业补贴在提高农民收入和保障粮食安全中的作用,不同收入群体、不同地区应实施差异化的农业补贴政策。