本文结合高校治理中过度行政化、民主监督薄弱、问责机制缺失的问题,认为内部控制发挥规范权力运行、增加信息透明和缓解代理问题的治理功能,并提出对应的实现路径:权力约束、岗位管理、流程控制、信息化建设、规章制度和监督评价,进而为高校治理实践提供指导。