摘要

“十四五”规划纲要中明确提出“深度参与全球海洋治理”的目标,这对中国建设“海洋强国”具有重要意义。本研究基于治理理论介绍了全球海洋治理的概念,梳理了全球海洋治理的发展历程,构建SWOT-PEST矩阵分析了中国参与全球海洋治理的优势与劣势、机遇与挑战,基于分析结果提出了中国深度参与全球海洋治理的战略选择和实践路径。主要研究结果:1)全球海洋治理历经海洋控制与争夺、开发与规则构建、深度调整和演变三个发展阶段;中国参与全球海洋治理大致划分为被动参与、积极参与、全面参与和深度参与四个阶段,中国在全球海洋治理中的影响力与话语权逐渐上升。2)SWOT-PEST分析结果表明,中国参与全球海洋治理的内部优势大于劣势,外部威胁大于机遇;路径战略选择应从现阶段的多元型战略向未来增长型战略过渡。3)提出中国参与全球海洋治理的实践路径,即推广海洋治理理念、提升海洋治理能力、完善全球海洋治理规制和搭建海洋合作平台。

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