摘要
个人所得税对调节贫富差距、缓解社会矛盾具有重要作用。作为对净所得征税的税种,其税前扣除对于个人所得税的实际税收负担等有着决定作用。本文在介绍我国现行个人所得税税前扣除主要内容和分析其存在主要问题之后,指出在实行综合与分类相结合的课征模式下,完善个人所得税税前扣除制度的前提是确定需要进行综合征收的所得项目和保留分类征收的所得项目。在此基础上,对如何设计综合所得下的成本费用扣除、生计扣除、教育支出扣除和住房贷款利息或房租扣除提出相关政策建议。同时,建议个人所得税税前扣除应引入弹性调整机制并考虑地区差异。
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单位中国财政科学研究院