摘要

我国实施退耕还林工程已有20余年,榆林又是首批实施退耕还林的城市之一,其20余年的生态治理对产业结构和农民增收有何影响?本文研究发现:(1)榆林造林面积不断增加,但耕地总量并未减少,"退耕"与"还林"并非此消彼长的关系;(2)榆林单位耕地面积的产值以及农民人均纯收入均呈递增趋势,这说明实施退耕还林工程对榆林农业产业的发展并未产生消极影响,甚至还促进了榆林农业产业的发展;(3)榆林追求生态效益与追求经济效益并不冲突,而是相辅相成的。为促进榆林生态治理工作的进一步开展,建议:(1)还需进一步调动非公有经济主体植树造林的积极性和主动性;(2)积极探索建立市场化生态补偿机制。

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