共同富裕目标下湖南民族地区的相对贫困治理

作者：刘国新

来源：民族论坛, 2023, (02): 82-92.

DOI：10.19683/j.cnki.mzlt.2023.02.004

• 相对贫困
• 共同富裕
• 能力贫困
• 湖南民族地区

共同富裕目标下的贫困问题主要体现为相对贫困，民族地区的相对贫困问题更为凸显。相对贫困治理一方面要通过分配实现贫富的相对均衡，另一方面要通过赋能壮大相对贫困群体的内生动力。然而，相对贫困的深层原因在于能力贫困，共同富裕目标下应主要致力于相对贫困群体自我发展能力的提升。湖南民族地区的相对贫困具有基础差、底子薄，易返贫程度高等特点，对此应该在经济上构建益贫式经济增长体系，以利益联结促进经济发展成果共享；在政策上打造普惠、兜底、应急相统一的综合性贫困治理体系；在社会支持上构建赋权增能型社会发展体系，增强相对贫困群体自主发展的可行能力，最终形成中央统筹、地方分权、各部门联动、社会多元主体共同参与的“一核多元”贫困治理体系。

• 单位
  湖南省社会主义学院