针对苏北地区秸秆收贮问题,以淮安市为例,对当前秸秆收贮体系现状、以及面临的问题进行了较详细分析,结合淮安市实际,从规划引领、技术创新、产业培育、政策扶持、长效机制等方面,对如何完善秸秆收贮体系,提高秸秆综合利用成效提出了思路与对策。