最高法和最高检发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》司法解释明确作出国家工作人员受贿后及时退还或者上交请托人财物的处理规定。但是,司法解释没有作出其它受贿主体受贿后及时退还或者上交请托人财物以及索贿型"收受财物后及时退还或者上交"的定性规定,因而在司法实践和法学理论界存在争议。根据监察法规定,监察机关依法独立行使监察权,在查处认定受贿犯罪过程中,应区分索贿型受贿犯罪与收受型受贿犯罪,并结合相应受贿犯罪的构成要件情况作出不同的判断。
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