摘要

在社会各界持续关注并讨论区域、城市和小城镇的发展问题,形成了一系列关于城镇化的思考和发展对策,为我国新型城镇化的持续健康发展提供了符合国情、切实可行的科学依据。在同一个市级行政区划管理范围内,在市级层面对各类发展要素进行统筹,加之中心城区对于生产要素强大的吸引力作用,其经济发展保留着强大、丰富的资源配置下计划经济的特点。县级行政单位由于负担完整的行政架构,同时与市相比得不到足够多生产要素,使经济发展局限于单一类别。而镇级行政单位有着产业特色明显、生产机动性强等特点,利于将优势产业做强做大,培育和发展与市场需求相匹配的产业,这些产业在市场运作下蕴含巨大活力。基于此,县域经济发展的问题表现在"县城不强,镇不突出",乡村地区量大面广,是整个县域经济社会发展中的关键。以历史文化资源丰富、农业发达的广东省湛江市徐闻县为例,文章在辨识小城市空间形态基础上,为优化城乡资源配置促进城乡统筹发展,提出结合依附于历史交通线路等骨干型基础设施的建设,构建单中心小城市的网络结构,旨在为谋求县域城乡统筹发展提供思路上的参考借鉴。