在国家治理能力与治理体系现代化背景下，治理效能的概念表达不仅指向治理实效，而且具有潜在性与现实性两层维度，天然契合了现代民主政治与党内法规的价值意蕴。基于此，对党内法规治理效能的学理化透视应结合中国共产党的治理实践，以内部视角廓清其生成要素与运行结构，以外部视角与类型化思维塑造其在法治中国建设中的基本样态。目前党内法规体系已经比较完善，实现其治理效能需要关注规范体系的理性建构与落实保障之间的良性互动，尤其要侧重建立实施执行与评估反馈的制度机制，推动党规之制向党规之治的转变。
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