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摘要
2013年《上海市非机动车管理办法》的修订出台,标志着上海非机动车管理进入了新阶段。管理办法针对本市非机动车交通违法突出、交通事故频发的状态,优化政策设计,弥补法律缺位,强化法律威慑力。目录管理、登记上牌等制度设计对规范本市电动自行车的发展起到了积极作用。过渡期后,上海电动自行车管理进一步规范,车辆注册上牌率显著提升,存量超标车辆陆续淘汰。伴随社会经济的发展,尤其是各类互联网+的商业模式创新,电动自行车的线下末端配送功能进一步强化,使用规模快速增长,交通安全和事故隐患依然突出。文章在梳理总结了2013年以来电动自行车发展的新特征和原因分析的基础上,结合趋势判断,对后续管理对策提出了初步设想。
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单位上海市城乡建设和交通发展研究院
