“全创改试验”政策效果评估:独善其身还是惠及四野

作者：夏岩磊; 刘冰; 李丹

来源：中国科技论坛, 2020, (11): 26-37.

DOI：10.13580/j.cnki.fstc.2020.11.010

• 全面创新改革试验区
• 政策评估
• 创新能力
• 嵌入式干预

基于嵌入式干预理论与空间关联视角,运用2014—2016年全国25个省份、337个城市的面板数据和"反事实估计"、空间计量模型方法,检验全面创新改革试验区政策的实施效果。研究发现,"全创改试验"明显提升了试点地区的创新能力,政策试点价值显著;试点地区与非试点地区之间的空间关联和溢出效应明显,政策推广价值显著。个体异质特征是影响政策效果的重要因素,区位和行政级别差异通过调节机制平衡地区创新能力差距;政府支持与产业融合状况则伴随程度差异发挥抑制或促进作用。建议充分挖掘地域和制度优势,鼓励跨行政区域的知识流动与合作创新,促进政策溢出效应惠及四野。

• 单位
  滁州学院; 哈尔滨工程大学; 安徽大学; 三农问题研究中心