为激发市场主体活力,全面深化"放管服"改革,正确处理政府与市场的关系,真正实现市场在资源配置中的决定性作用,本文借鉴国际和国内营商环境指标体系的相关指标,结合我国实际国情,构建了以"放管服"为引领,包括企业开办、企业经营、企业退出等涵盖企业生命周期的营商环境评价指标体系。