在新时代加快促进乡村振兴的背景下，开展耕读教育，优化调配耕读教育政策的整体布局，有效提升耕读教育发展成效，对促进我国教育事业发展具有重大意义。本研究将政策工具分为供给型、需求型与环境型三种类型，搭建政策工具与政策涉及主体之间的二维分析框架，采用内容分析法对我国出台的耕读教育政策进行编码、交叉量化分析。研究显示：三类政策工具在使用上存在差异性；三类政策工具之间彼此缺乏协调性；同一政策工具的子工具使用之间存在较大差距。
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