<正>一、引言2013年"两会"开幕之前,国务院常务会议确定了"新国五条"房地产市场调控措施,细则中最引人瞩目的当属出售自有住房将按转让所得的20%征收个税。细则明确要求,应充分发挥税收政策的调节作用。受此影响,各地众多二手房交易者为避免多交税款急忙赶在政策正式执行前办理签约过户,成交量陡然增加。此外,"阴阳合同"、虚报装修