随着政府会计准则和制度的实施,财务模式采用财务会计与预算会计双核算形式,对财务业务并行管理,在实施过程中,除正常平行记账模式外,还有特殊事项,造成财务与预算之间结余不平衡,要通过差异调整进行说明。从纳入预算与未纳入预算的角度列示了特殊事项的会计核算,并提出了调整方案及实施措施。