合并高校"升本"初期教学管理面临"大、多、杂、散"等情况,出现"乱、低、差、弱"等问题,校级集权教学管理模式不利于解决上述问题。建议采用院级分权教学管理模式,积极调动各方力量参与教学管理,提高管理效能,确保学校稳定快速发展。