摘要

利用中国收入分配课题组2013年CHIPs数据,基于农村居民终身养老保险缴费和收益的精算关系,分析农村居民养老保险2018年政策调整前后的财政补贴激励和再分配效应后,可以发现农居保制度使参保农村居民获得了终身养老金纯收益,具有正向再分配作用。2018年政策调整后,农村居民终身养老金纯收益增大,养老保障水平提升。分地区看,东部地区农村居民终身养老金纯收益大于中部和西部地区,政策调整后中西部地区纯收益有较大提升,地区间差距缩小。政策调整前,农居保制度具有"多缴多得"激励作用,但"长缴多得"作用不明显。政策调整后,由于加发年限基础养老金,"长缴多得"作用得以改善。高缴费档次和高缴费年限群体收益—缴费比增大,有利于提升年轻群体早参保和长期缴费的积极性,选择更高缴费档次。分账户看,加发年限基础养老金政策在很大程度上提升了制度的激励性,其作用较提高缴费补贴政策更大。