摘要
文中基于政策创新可持续性相关研究,结合涉水行业特征,从PPP (Public-Private Partnership)特有的三方利益诉求出发,构建背景、动机、资源的整合性分析框架。以20个财政部地市级层面水环境治理PPP示范项目为研究对象,运用定性比较分析方法,探究分析框架内公众环保诉求、PPP回报机制、政府注意力分配、地方财政自主、地区环保事业发展五个条件变量互动耦合,对地方水环境治理PPP创新可持续性的复杂影响。研究发现,地方水环境治理PPP创新可持续性的生成机制可识别为:地方政府高位推动型、多元主体协作型、财政压力与环保发展联动型。在这三种模式下,水环境治理PPP通过政策议程跟进、互信协作及供需匹配,实现政策创新的稳定长效。
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单位山东行政学院