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摘要
湖南省是最早进行排污权交易试点的省份之一,经过近10年的试点,排污权交易制度体系逐步完善,排污权交易平台和服务体系基本建成,并采用多种措施促进排污权交易市场的发展,初步达到了利用经济手段促进企业自主减排的目的。为贯彻环境资源"有偿、有价"理念,进一步实现我国总量减排目标,在完善减排管理模式和手段方面积累了宝贵的经验。但研究发现,湖南排污权制度运行过程中存在市场竞价机制不健全、排污权分配方式不完善、排污权交易相关制度不协调、排污权交易市场不活跃等影响制度运行的问题,一定程度制约了排污权交易市场的发展。借鉴国内外研究经验,对近年来湖南省的排污权交易市场数据进行分析,结合湖南省历史原因和实际情况,认为明确政府在排污权交易市场中的定位、完善排污权分配、优化跨行政区域排污权交易机制、加强制度融合衔接、激活排污权交易市场等措施可为完善湖南排污权制度提供解决方案。
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单位湖南工商大学; 湖南师范大学
