摘要

<正>党的十九大提出实现社会治理"社会化、法治化、智能化、专业化"的新要求,习近平总书记殷切期望"广东在营造共建共治共享的社会治理格局上走在全国前列"。基层政府的社会治理是国家治理体系与治理能力现代化的必然组成和基本元素。近年来,笔者在走访调研中发现部分镇一级基层政府不同程度地处于社情任务复杂、产业发展粗放、上级转嫁事责、行政效能