摘要

<正>一、PPP模式简介PPP模式(public-private-parnership),即政府与社会资本合作模式,是指基于某个公用事业项目,政府与营利性企业、非营利性组织以经营特许权协议为基础而形成的相互合作关系的形式。该模式是一种优化的项目融资与实施模式,其基本合作的目的是在减轻政府建设初期投资和风险的前提下,在一定程度上保证社会资本"有利可图",提高公共服务质量和效率。PPP