摘要
"行政发包制"与"政治锦标赛"的结合,即纵向发包与横向竞争的结合,对基层干部群体来说,经常面对的问题是无边际的政治责任下放和没有节制的行政任务下派。基层干部工作繁重、压力过大,加之待遇水平低,晋升渠道窄,一些基层干部形成了挥之不去的"心结",因失落焦虑感到"不舒服""不适应",对此可通过减负增能,变层层传导压力为层层履职尽责,健全科学合理选任干部的机制,保障基层干部基本权利,使基层干部身心得安,重塑进取心。
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单位中国社会科学院