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摘要
[目的]研究典型生态脆弱区——陕北黄土高原土地利用演变的时空格局演变与区域差异，摸清该区域国土空间开发利用状况，为国土空间管控和治理提供参考。[方法]文章基于“三生”空间理论，通过对1980年、2000年和2020年土地利用进行分类和赋值，从分布格局和变化趋势两个方面分析该区域土地利用空间演变格局。[结果]（1）陕北黄土高原生产空间主要分布在中部黄土丘陵沟壑区，生活空间分散地分布于南部和西部区域，生态空间分布格局整体呈南高北低态势。（2） 1980—2000年土地利用格局变化远小于2000—2020年，其中1980—2000年生产空间扩张和缩小分散相间分布，生活空间仅出现零星扩张点，生态空间基本不变；2000—2020年生产空间变化以小范围内小规模集中为特点，生活空间得到扩张，分布更集中，生态空间扩张主要集中在省域边界的西北沿线一带。（3） 1980—2020年陕北各县/市区的“三生”空间演变各不相同，“三生”空间区域差异总体呈现：生态空间>生活空间>生产空间，变化趋势表现为生产、生活空间差距扩大，生态空间变化大。[结论]（1）陕北黄土高原土地利用变化主要源于2000年以来的退耕还林政策，变化以小规模为主，其次是工业区和道路建设和农村居民点的增加；土地利用变化整体表现为生产空间被生态空间、生活空间挤压。（2）继续把生态空间放到首要地位，如通过对产业调整、集聚升级等方式维持或继续增加生态空间，同时减少生态空间内部人类活动，缓解社会发展与生态脆弱性之间的矛盾。（3）结合环境承载力、生态脆弱性、以及经济发展水平等因素，科学规划“三生”空间，划定边界，加强管理和监督，重视县/市区的“三生”空间规划和管理监督工作，西北草原农牧交错带和南部中线位置，应以集约利用为方向，南部低山丘陵区首要任务要保持此区域的生态空间稳定。
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