乡村治理成效评价体系构建与测度——基于河北省调研数据

作者：张素罗; 时一凡

来源：河北农业大学学报(社会科学版), 2023, 25(06): 80-89.

DOI：10.13320/j.cnki.jauhe.2023.0070

• 乡村治理
• 成效评价
• 三治合一
• 指标体系

“治理有效”既是乡村振兴战略五大准则层之一，也是实现农业农村现代化的必由之路。构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，是党中央准确把握新时代发展趋势，深刻洞悉农村发展规律所作出的决定，对提升乡村治理能力有重要价值。基于“三治合一”乡村治理体系，从自治成效、法治成效、德治成效3个维度构建涵盖18个指标的乡村治理成效评价体系。根据问卷调研数据，运用熵权法确定指标权重。结果表明：法治成效指标权重最高，是衡量乡村治理成效的关键因素，其次是德治成效和自治成效。对河北省乡村治理成效进行测度和评价，从整体上看，河北省乡村治理成效呈现横向波动态势，均衡协调度有待提升；分地区来看，部分市乡村治理存在明显短板，薄弱环节有待改善。应从推进“三治”建设，提升乡村治理能力；统筹协调“三治”,发挥“乘数效应”;尊重乡村客观现实，实施差异化治理3个方面提升乡村治理成效。

• 单位
  河北农业大学