学术期刊和学术论文质量的提升离不开期刊审稿人的学术把关。审稿人的实质是同行评议,功能是价值判断。学术期刊审稿中出现的种种问题,既有个体原因,也有制度原因,如审稿人制度在学术共同体、学术评价和学术科研中的普遍缺位等。建议从拓宽审稿人范围、提升审稿人评价能力、实行审稿人回避等方面健全审稿人遴选制度;从发挥学术编辑过滤功能、把握专家与期刊的匹配度、细化同行专家评审标准等方面健全审稿人运行制度;从纳入学术体系、完善激励制度、建立申诉制度、探索公开制度等方面健全审稿人评估制度。