本篇文章以威廉·N·邓恩关于政策分析中的问题构建理论为指导,根据教育部门"停课不停学"相关政策文件,结合我国疫情期间在线教育实施状况,对"停课不停学"政策进行问题构建分析,并且对如何促进"停课不停学"政策问题的有效解决建议,以便为后疫情时代我国政府及学校制定相关政策方针提供理论依据与借鉴,也为新时代我国在线教育教学的健康持续发展提供经验。