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摘要
推进社区治理精细化，将小区视为一级治理单元分析有效治理的情形并不多见。纵观P小区20年治理变迁，以物管事项的改善为时间线索，伴随着党建视角和自治视角中不同治理方法的集合，小区治理呈现出党建治理空间和社会自治空间的融合过程。在现实中表现为党总支与居委会、业委会、物业公司和居民共同组建物管小组形成“四位一体”的合力模式。通过对P小区的深度观察和走访，以及对关键人物的深度访谈，发现基于产权关系的居民在参与物管事项过程中逐步形成社会自治空间的同时，受制于经济因素而有赖于党建介入带来权威背书、资源输入、价值引领和组织覆盖。同样，党建治理也需要社会参与弥补复杂性和灵活性的欠缺。
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