事业单位,具有服务性、公益性、知识密集性特征。长期以来事业单位管理体制中存在的最突出问题,主要表现为以下几个方面:政事不清;缺乏科学、严格的激励与约束机制;体制僵化、忽视市场作用;法制不健全。目前我国的事业单位的运行现状已无法满足中国市场经济的需要,制约了经济的发展。