<正>《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》将"房住不炒"和"租购并举"上升为国家的重要发展目标,鼓励"新增建设"和"存量改造"并行,推动租赁住房有序快速发展。"新增建设"主要指集体土地建设租赁住房,"存量改造"是指商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造,发展租赁住房。租赁住房发展有利于推动住房市场健康发展和新型城镇化进程,然而在规划建设过程中也面临重重挑战,亟需凝聚各方智慧,提出解决方案。