<正>一、前言由于我国机动车保有量急剧增加、现有道路基础设施供应量不足以及交通管理缺陷等原因,城市交通拥堵已经成为当前制约城市发展的瓶颈。城市交通拥堵带来的社会经济损失、交通效率降低、交通安全威胁、环境污染、能源和土地浪费严重制约了社会的发展。