当今中国社会,追求利益的强烈渴望已经能够更广泛地影响与塑造人们的社会行为,中国农村被推向一个开放的、竞争的、适者生存的市场。在此过程中,有的农村成为赢家,有的成为输家,农村基层政权作为联系市场与农村的中介,是差异的根源所在。在权力严重弱化的基层政府的管理下,分崩离析的农民一个一个单独地应对市场的挑战,赢得的只是小农的温饱,或者生活的艰难与无助。发展型政府在强烈发展意愿的促动下,有效地组织集体资源,作为强有力的独立行为体参与市场竞争,最终赢得胜利。
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