<正>琼中黎族苗族自治县地处海南岛中部生态保护核心区,环境优美,森林覆盖率达83.74%,是一个"九分山、半分水、半分田"的典型国家级贫困县,辖10个乡镇,总人口23.2万。近年来,该县围绕创建服务型政府,大力发展特色产业,建设重点项目,落实民生工程,有力地促进了经济社会的蓬勃发展,是少数民族地区建设的一个成功范例。琼中县是国家贫困县,同时又是海南岛的生态核心保护区。如何在不牺牲创新政府服务制度