志愿服务作为新时代社会治理的重要元素,在重大突发事件应对中发挥着独特作用。然而,从近年来重大突发事件的应对现状来看,志愿服务无论是在质还是量上都难以满足应急工作的需要。本研究通过对近年重大突发事件的梳理和灾区的实证调研,提出了重大突发事件中增强志愿服务应急法治能力建设、加强"平战结合"的专业建设能力、提升"互联网+"多方合作的联动协调能力、制定志愿服务应急的精准激励保障能力等对策,对于破解重大突发事件中的志愿服务应急能力困境具有重要的价值考量。