摘要
<正>发挥党的集中统一领导优势,形成应对突发事件的"拳头"。理顺中央与地方之间的权责关系,充分发挥中央和地方两个积极性。把中央的统筹指导作用与地方的主体责任有机结合起来。顺应政府、市场、社会三者之间的关系变化,建立健全社会力量和市场力量广泛、高效参与机制,利用市场力量做好应急管理工作。优化应急管理的"梁柱"结构,切实发挥好"梁"的赋能作用和"柱"的功能作用,从而实现"加强、优化、统筹国家应急能力建设"的目标。
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单位国家行政学院