乾隆三年(1738),清政府在宁夏府城西十五里重建因地震坍塌的新满城。从中国第一历史档案馆藏清宫档案看,其规划、布局都遵循严格的程式、规则。作为军事驻防地的新满城,修建规划、布局及城内建筑设施体现出鲜明的军事特征,同时也是五行学说、儒佛道等多元思想、多元文化与宗教的产物。