产业结构转型升级是当前及未来一段时间我国经济发展的主旋律。目前地方政府在产业结构转型升级中存在三方面问题,即政府职能错位影响产业集群发展,政府职能缺位影响产业创新步伐,政府职能越位阻碍产业结构调整。针对上述问题,在坚持政府社会职能的前提下,依据产业转型升级的需要采取如下对策:从大而全政府向有限型政府转变,从干预型政府向服务型政府转变,从无约束政府向法治型政府转变,以尽快实现地方政府在产业结构转型升级过程中的职能转变。