摘要

进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年目标进军的新阶段,城镇化在聚焦人的需求、关注人的均等权益中,成为迈向共同富裕的有力支撑。人作为城镇化的核心,人们对美好生活的追寻是城镇化演进的重要动力。需求导向下的城镇化,囊括了物理空间转换、生产方式转换以及生活方式转换三个层次,分别对应人“进城”“留城”“融城”的生活追求。同一时期,城镇产业结构逐步向以第三产业为主导转变,以承接转移人口;城乡要素资源在市场作用下双向流动,为城市可持续发展增能;政府以政策供给、制度创新形式介入,优化城镇化进程。城镇化的层级递进以及动力机制的联合作用,共同形塑了城镇化的全过程联动演化之态。由此,新阶段的城镇化在于沿着全过程联动的分析维度,聚焦人对美好生活的需要,在强化城镇化动能培育的同时,更加注重动能间的协同作用,以高质量的城镇化建设均衡人的居住空间、基本收入以及公共服务,促进共同富裕的实现。

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