全面预算管理是企业内控管理的重要内容,重点关注的是资产形成的全过程,强调事前和事中控制,以实现企业的经营目标。实行全面预算管理,可以更好地统筹资源,对企业最优决策方案的实施与落实起到很好的保证。相比我国国有企业、上市公司,中小企业的预算管理做得不尽如人意。文章分析了常见的中小企业在预算管理中面临的各种困境,提出了相应的解决办法。中小企业的决策者应更加重视全面预算管理,建立分权财务预算管理机制,改进不良预算编制方法等,以更好地促进企业效益,保持中小企业的长远发展。