实行招投标制度是建设工程项目实施阶段一个重要的造价控制手段,它具备合法性、原则性、竞争性以及规范性四个特性。受市场竞争大环境的影响,实际实施过程中存在着较多的问题。文章基于此,对工程招投标的含义和特征,以及活动的程序进行阐述,分析工程招投标中存在的问题,并针对这些问题提出了相应的措施,减少工程造价、缩短工期、提高工程质量。