“接触”抑或“制裁”:美国对缅甸政策之“两难”

作者：刘阿明

来源：东南亚研究, 2021, (06): 95-157.

DOI：10.19561/j.cnki.sas.2021.06.095

• 美缅关系
• 务实性接触
• 制裁
• 拜登政府
• 中缅关系

21世纪之初美国对缅甸政策波折不断，在认识到制裁失败的基础上，凭借务实性接触，美缅关系得以全面回暖，但随即美国对缅甸特定人群和目标采取了针对性制裁，直至当前重拾全面制裁的“大棒”。经历了如此的循环往复，美国对缅甸政策大有“回到过去”之势。美国对缅甸政策在“制裁”与“接触”两端摇摆不定，“不完全制裁+不完全接触”混合并存一直存在于其政策调整之中。这种特点源于美国对缅甸政策深层次因素的长期影响，其内在的“两难”在拜登政府期间日益凸显且难以纾解，美国对缅甸政策选择的空间进一步缩窄。面对纷纷攘攘的周边变局，中国应积极寻求拓展周边外交，确保中缅关系健康稳定向前发展。

• 单位
  上海社会科学院