在十九大报告中关于建设现代化经济体系的论述首次提出"乡村振兴战略"这一概念,乡村振兴战略归根结底要落实到人,新型城镇化作为乡村振兴战略的重要推手,必须因势而动、因势而为。新型城镇化的发展需要创新治理机制的推动,体制机制建设的滞后,是新型城镇化过程中面临的最为突出的问题。推进新型城镇化,必须大胆先行先试,破除体制机制障碍,本文基于对青海省海北藏族自治州新型城镇化现状的研究,旨在为海北新型城镇化提供制度保障。