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摘要
我国已进入老龄化社会,人口变迁直接影响老年人口和老龄化社会的发展,并要求与之相适应的社会治理模式及制度安排。本文基于人口普查数据,采用人口队列分析法,划分出人口变迁趋势中的治理阶段,提出老龄化社会的协同共治,必须根据人口变迁趋势分短、中、长三个阶段,进行治理的指导理念、目标、重点对象、重点制度政策等方面的系统调整。短期以健康老龄化、积极老龄化为指导,以老年人口为重点人群,实行补缺型制度政策,弥补人口能力短板;中期以生产性老龄化为指导,实行协调型制度政策,协调人口结构差异;长期以成功老龄化为指导,着眼于全人口,实行发展型制度政策,全面完善协同共治的组织、协调、监督、控制、反馈,促进人口功能发展。以阶段性重点治理推动老年人口和老龄化社会的良性、可持续发展。
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单位湖北省社会科学院
