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摘要
提升海南自由贸易港营商环境治理效能，制度集成创新被摆在突出位置。制度集成创新不仅具有“制度优势”的机理，具有转化为“治理效能”的内在逻辑，而且因“集成创新”能释放出“1+1≥2”的整体协同效应。尽管“制度集成创新优势”与“营商环境治理效能”是两个既定范畴的学理称谓，但只要遵循开放引导的系统逻辑、正向裂变的方向逻辑、内容科学的恰适逻辑、善借巧建的创新逻辑、不畏险阻的执行逻辑，两者之间实现由“制”到“治”的“转化”是完全可能的。近年来，海南自由贸易港从“制度供给”与“治理需求”两个维度积极探索营商环境制度集成创新的推进路径。其实践与案例已经证明，制度集成创新是完善营商环境制度治理形式、优化营商环境治理路径、提升营商环境治理效能的最有效方法。未来，要持续加强制度集成创新，让更加成熟更加定型的营商环境制度释放出更加可观的治理效能。
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