摘要

粮食安全是国家安全的重要基础,积极优化我国农业支持政策体系,对于确保粮食供应链韧性和安全、守牢农业基本盘、把握中国式现代化主动权具有极为重要的战略意义。四年来,受疫情、极端天气、地缘政治冲突等因素影响,全球农业发展经历了前所未有的挑战。在复杂多变的国际环境下,多数国家出台农业政策优先自保。本文利用联合国粮农组织政策数据库的数据,系统梳理了自2019年6月至2023年5月期间各国所出台的政策,认为各国倾向于以贸易类政策为主要抓手,重点保谷物类、重点保供给端、重点保产销协同。其中,部分国家政策选择趋同是国际农产品市场波动的重要原因。因此,我国既要坚定实施以我为主、立足国内战略不放松,同时借鉴国际经验完善国内农业支持政策体系,夯实国内农业生产能力,又要切实利用好国际市场。

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